安居，不該再等於名下有房 台灣居住條件排名OECD第9的真相
台灣居住條件排名OECD國家第9，但仔細一看，高漲的房價並未計入，而較低的房租背後，是被視為「過渡」的劣等品質。然而，買房真的是幸福人生必備嗎？
公視影集《大債時代》裡的上班族周詠晴，因為想存錢買房子，平日在銀行上班，週末拚命跑外送，刮風下雨在所不辭；另個角色楊大器，雖是住豪華公寓卻拖欠租金被趕出門，索性偷住樣品屋，作個白日夢。
居住是人生大事，卻也讓很多人心累。
在台灣，大家住得好嗎？
從某些客觀指標看，似乎還不差。
翻開「天下幸福生活指數」調查，在「居住條件」領域，與其他40個OECD國家相比，台灣排第9。其中因台灣地小人稠，「每人房廳數」落在第28名，但在「基本衛生設備」與「居住消費支出佔家庭可支配所得比率」，分別名列第1與第2。
前者凸顯台灣基本衛生硬體條件好，但「居住消費支出佔所得比」，就值得玩味了。
根據OECD定義，「居住消費支出」指租金、水電瓦斯、家具與維修，不包括購屋房貸，因此無法反映房價高漲的現實。學者更直指，排名點出的，其實是台灣居住品質不佳。
花費佔所得不到兩成，反映低品質
居住消費支出佔所得比率，為何台灣只有16%，僅高過韓國？政大財政系教授連賢明推測，因為沒計算房貸，而台灣民眾大多是買房，租屋比例比OECD低很多。
台灣房屋自有率高達八成，而從OECD數據可發現，只有少數東歐前共產國家房屋自有率如此高，丹麥、瑞典、荷蘭約五成，德國與瑞士更只有四成。
更大的問題在於，居住消費價格低不一定是好事。
台大經濟系名譽教授陳添枝在《天下》的專家會議上指出（見30頁），台灣居住相關支出佔可支配所得比例低於大多數OECD國家的原因，除了水電便宜，就是居住品質差。
「學生租小雅房一個月5000，好像很便宜，但沒有自己的浴室、也沒廚房，」他說，只看價格最大的問題就是，沒考慮到品質。
「低價反映了低品質，」陳添枝還提到幾年前旅居台灣的德國記者評論說，台灣的街景給人第一印象就是第三世界國家，當時讓許多國人自尊心受傷。
他坦言，台灣過去對居住環境的想法，是「能住就好」，所以早期蓋許多品質不佳的房子，因為國家政策思維是「先生產再消費」，把所有資源放入生產，因此從商品到服務、居住、交通、醫療，政府都特意把價格壓低。
買房是財產也是人生目標？
OURs都市改革組織秘書長彭揚凱解釋，台灣從戰後到2000年，國家住宅政策都是「住者有其屋」，邏輯是經濟發展，大家都購屋，就解決了居住問題。
賣屋廣告與政策都讓人覺得「沒買房，人生不完整，心裡缺一塊。」但隨著經濟發展，房價攀升，台北房價所得比高達16倍，在國際城市間僅次於香港。
然而，時代在進步，台灣需要思維調整。
彭揚凱指出，2000年後，總體經濟成長跟家戶所得不連動，薪水增幅趕不上房屋增值，使得更多人為「買不起房」而苦。
「租賃被視為過渡選項，租賃市場不健全又逼人非買房不可，連經濟能力無法負擔的人，也硬著頭皮買，」他說。
過去40年，台灣經濟快速起飛的年代，讓戰後嬰兒潮世代成為推升房地產的主力，房子累積財富的意義大過於居住。
當台灣人均所得已突破3萬美元，究竟我們需要怎樣的居住政策，才能照顧到所有人的需求？
台灣的住宅政策需要轉變，因為世代的生命經驗改變了。
「戰後嬰兒潮的經驗是：『只要好好工作一定可以買房』，以及『買房一定會賺錢』，」彭揚凱說，但80後的世代，經驗截然不同，光靠薪水已經不可能買房，入場門檻太高的結果是，只剩下有錢人與他們的孩子有辦法買房，相對剝奪的憤怒更顯著。
除了心態，外部環境也改變。全世界都出現遠距彈性工作、流動生活方式，新冠肺炎更讓在家工作（WFH）變常態，再也不是所有人都需要住蛋黃區，有愈來愈多人工作在北部，卻長住花東。
租屋已不只是暫時而已
租屋市場近年更逐漸發生質變。彭揚凱觀察到，租屋以往被認為是短期選項，現在愈來愈多人認知到，會租房20年以上或更久，更多人在意租屋品質，這塊市場慢慢浮現。
該是時候，不再把「住得好」跟「有房子」畫等號。
過去政府從未關心過「無房或租屋族群」，政策多半只針對有房族群，彭揚凱發現，開始有民意代表在意租屋族權益。因為內政部統計租屋族群約有300萬人，佔台灣人口八分之一，40歲以下的族群，更超過半數租屋，思維調整勢在必行。
隨著民眾對居住需求愈來愈多元，台灣住宅政策，不該再預設「人人該買房」，而是鼓勵、提供多元選擇，除了購屋，租屋、社宅、共居、自建，都應該要能讓每個人找到可負擔、有品質的居住環境。
因為房子應該是拿來住的，不是用來炒作投資的。
信義房屋創辦人周俊吉從自身做起。公司規定，買進房屋3年內不准交易，任何買賣行為都須誠實申報，連他自己也不例外。
「我們希望房地產是真正的需要，而不要成為投資工具，」他強調，這有賴於稅制改革與交易資訊透明化，盡可能降低把房子當投資工具的風氣。
有好的居住環境，應該是所有人的剛性需求，而非一定要買房。住得好，不該只是有錢人的專利。
三個新趨勢，軟硬都要有
在台灣，其實已經出現不少居住新趨勢，也生出新模式。
趨勢一，依照自己的想法來自建家園：在歐洲、美加等地已風行數十年的自建房屋或社區，儘管在地狹人稠的台灣很困難，但不少人在努力。位於宜蘭冬山華德福學校附近的社區，一對建築師夫婦透過由下而上的規劃，找到一群有共同理念的人，從無到有打造出理想中的家。
趨勢二，居住要能滿足多元化需求：要住得好，不是只有頭頂上能遮風避雨，還要能滿足每個人不同的需求。像是林口社會住宅的「雙老家園」，就讓有自閉症孩子的家庭可以住在一起，孩子家長彼此照料，共享資源。
趨勢三，使用大過擁有：人至暮年，只能在家中跟醫院間來來去去？靜宜大學紀金山教授創立的「好好園館」，希望給退休族一個不一樣的選擇，讓長者能住在「比家多一點」的地方，有社群、有醫療服務，因為住得好，比名下有房子更重要。
三個新趨勢的共通點，就是同時有好硬體，包括建築、環境，也有好軟體，例如社群、鄰居，更重要的是中產階級能負擔。
房子不一定要豪華或位在黃金區位，卻要舒適安全、有活動空間、還有志同道合的伙伴。
唯有做到多元、自主、能負擔，我們才能讓所有人，無論選擇買房、租房或是自己蓋房，都能住得幸福、安心，又長久。（責任編輯：曹凱婷）
原文網址：https://www.cw.com.tw/article/5115240
留言
張貼留言